Erhebung zur Erfüllung des Versorgungsstandards Gas
Eigentumsverhältnisse von Gasmengen in österr. Speicheranlagen mit Stand 20. Februar 2024 Quelle: E-Control vergrößern
Jedes Jahr erhebt die E-Control die Einhaltung des Versorgungsstandards gemäß EU-Versorgungssicherheitsverordnung. Die europäische Vorgabe ist in § 121 Abs 5 GWG 2011 abgebildet. Der Versorgungsstandard soll sicherstellen, dass österreichische Versorger von geschützten Kund:innen ausreichende Gasmengen vorhalten, um mit extremen Temperaturen, einer außergewöhnlich hohen Gasnachfrage oder dem Ausfall der größten Gasinfrastruktur zurechtkommen. Um den Standard zu erfüllen, muss die Versorgung in jeder der drei folgenden Situationen sichergestellt sein:
a) extreme Temperaturen an sieben aufeinanderfolgenden Tagen mit Spitzenlast, wie sie mit statistischer Wahrscheinlichkeit einmal in 20 Jahren vorkommen;
b) eine außergewöhnlich hohe Gasnachfrage über einen Zeitraum von 30 Tagen, wie sie mit statistischer Wahrscheinlichkeit einmal in 20 Jahren auftritt;
c) für einen Zeitraum von 30 Tagen bei Ausfall der größten einzelnen Gasinfrastruktur unter durchschnittlichen Winterbedingungen.
Diese Erhebung zur Überprüfung der Einhaltung des Versorgungsstandards wird seit 2013 von der E-Control detailliert durchgeführt. Mit dem Beginn des Kriegs in der Ukraine im Februar 2022 wurden die Erfüllungskriterien von Seiten der E-Control verschärft. Für die Erfüllung des Fall c) waren Nachweise für eingespeicherte Gasmengen zu erbringen.
Zudem hat die Regulierungsbehörde eine Verordnungskompetenz zur Festlegung von näheren Bestimmungen zur Durchführung der Überprüfung, zu den Erhebungsmodalitäten und zur Art der erforderlichen Nachweise erhalten. Diese Verordnung wurde erstmalig ausgearbeitet, konsultiert und im Mai 2023 erlassen.
1. Erfüllung der Fälle a) und b) des Versorgungsstandards
Als Nachweise für die oben genannten Fälle a) und b) können folgende Verträge vorgelegt werden:
- OTC-Verträge mit einem konkreten Vertragspartner,
- Speicherverträge und
- Termingeschäfte an der Börse.
Anzumerken ist hierbei, dass im Falle von Verträgen mit Erfüllungsort im Ausland (z.B. Übergabepunkt TTF) oder bei Nutzung ausländischer Speicher auch die Transportverträge mit festen Kapazitäten anzugeben sind, über welche die entsprechende Menge in das österreichische Marktgebiet transportiert werden kann. Spot-Verträge können aufgrund der kurzen Lieferfrist hingegen nicht zur Erfüllung des Versorgungsstandards verwendet werden.
2. Erfüllung des Falles c) des Versorgungsstandards
Zur Erfüllung des Falles c) ist in der Erhebung 2023 - ausschließlich ein Nachweis über entsprechende Speichervorhaltung (Speicherverträge und monatlich zu erfüllende Speicherfüllstände) zulässig und zu erbringen. Dieser Nachweis kann auch durch den jeweiligen Vorlieferanten erbracht werden.
Der Betrachtungszeitraum hierfür ist der Zeitraum vom 1. Oktober 2023 bis 1. April 2024. In diesem Zeitraum müssen die Speicherstände zur Erfüllung des Fall c) jeweils zum 1. des Monats vom Versorger oder Vorlieferant des Versorgers an E-Control gemeldet werden.
Die vorzuhaltenden Verbrauchsmengen werden im Juni 2023 von E-Control den Versorgern geschützter Kunden mitgeteilt.
3. Erfüllung des § 121 Abs. 5a GWG 2011
Zur Erfüllung dieser Verpflichtung sind Nachweise über Speicherkapazitäten, wie auch in Punkt 2. Erfüllung des Falles c) des Versorgungsstandards, zu erbringen. Allerdings bezieht sich hier die Mengenvorhaltungspflicht auf 45 Tage bei durchschnittlichen Winterbedingungen. Diese Vorhaltepflicht reduziert sich auf 30 Tage, wenn glaubhaft nachgewiesen werden kann, dass die vorgehaltenen Gasmengen nicht russischer Herkunft sind.
Diese Nachweise zur Gasherkunft müssen den Anforderungen der Energiebeschaffungsplattform gemäß Art. 9 der Verordnung (EU) 2022/2576 über mehr Solidarität durch eine bessere Koordinierung der Gasbeschaffung, zuverlässige Preis-Referenzwerte und den grenzüberschreitenden Austausch von Gas, ABl. Nr. L 335 vom 29.12.2022 S. 1, in der Fassung der Verordnung (EU) 2023/2919 zur Änderung der Verordnung (EU) 2022/2576 hinsichtlich der Verlängerung ihrer Geltungsdauer, ABl. Nr. L 2023/2919 vom 29.12.2023 („AggregateEU“) entsprechen und sind als eidesstattliche Erklärung für die Beschaffungsverträge der gesamten vorzuhaltenden Gasspeichermenge schriftlich und eindeutig nachvollziehbar vorzulegen, wobei die Nachweise auch durch die jeweiligen Vorlieferanten erbracht werden können.
Nachweise von Beschaffungsverträgen über Börsen sind mangels Transparenz nicht möglich. Der Betrachtungszeitraum ist jeweils vom 1. Oktober bis 1. März des Folgejahres.
Hinweis: Wenn Gasversorger dem Punkt 3 Erfüllung des § 121 Abs. 5a GWG 2011 entsprechen, ist somit automatisch auch Punkt 2 Erfüllung des Falles c) des Versorgungsstandards bis zum 1. März des jeweiligen Jahres erfüllt, da diese beiden Verpflichtungen nicht additiv ausgelegt werden.
Versorger können der E-Control bereits vorab und freiwillig entsprechende Nachweise übermitteln. E-Control wird diese nach Möglichkeit entsprechend berücksichtigen.
Die vorzuhaltenden Verbrauchsmengen werden im Juni von E-Control den Versorgern geschützter Kunden mitgeteilt.
Die Erhebung zu den Punkten 1 und 2 startet im August.
Die Erhebung zu Punkt 3 startet erstmalig im Oktober 2024.
Zur Teilnahme an der Erhebung verpflichtet sind alle Gasversorger geschützter Kunden (Haushalte, grundlegende soziale Dienste und Fernwärmeanlagen).
Die von den jeweiligen Unternehmen benötigten Daten sind im Internetportal „Versorgungsstandard Gas“ auf www.e-control.at/services einzutragen.
Hilfe zur Datenübermittlung sowie zum Erhebungsbogen finden Sie zudem auch in der folgenden Online-Hilfe.
Bei Fragen wenden Sie sich bitte an versorgungsstandard@e-control.at.
