Erdgasspeicher in Österreich

Die österreichischen Gasspeicher befinden sich ausschließlich im Marktgebiet Ost in den Konzessionsgebieten der beiden Gas- und Ölproduzenten OMV Austria Exploration & Production GmbH und RAG Austria (RAG AG) und werden von diesen auch technisch betrieben. Die Speicher sind ausgeförderte Gasfelder (Porenspeicher), die für den Speicherbetrieb technisch umgerüstet wurden.

Die Vermarktung der Speicherkapazitäten in Österreich erfolgt seit 2022 durch die folgenden vier Speicherunternehmen:

• OMV Gas Storage GmbH (OGS)
• RAG Energy Storage GmbH (RES)
• Uniper Energy Storage Austria (Uniper)
• SEFE Storage GmbH (vormals astora GmbH)

Entwicklungen im Speichermarkt

Zu Beginn der Liberalisierung waren zwei Speicherunternehmen in Österreich tätig, OMV und RAG. Im Laufe der vergangenen Jahre wurden zusätzliche Speicherkapazitäten im Konzessionsgebiet der RAG geschaffen. Dabei ist RAG nicht als Speicherunternehmen aufgetreten, sondern als technischer Betreiber der Speicher. Erstmals fand diese Form der Zusammenarbeit 2007 bei der Inbetriebnahme des Speicher Haidach statt, für den RAG als technischer Betreiber und Wingas GmbH & Co KG und Gazprom Export als Vermarkter der Kapazitätsrechte agierten, gefolgt vom Projekt 7 Fields, ebenfalls mit RAG als technischen Speicherbetreiber und Uniper Energy Storage Austria (vormals E.ON Gas Storage) als Kapazitätsvermarkter. Damit sind neben OMV und RAG drei weitere Speicherunternehmen, die Speicherprodukte vermarkten, in den österreichischen Speichermarkt eingetreten.

Im Zuge der Umsetzung des Art 15 RL 2009/73/EG in nationales Recht hatten Speicherunternehmen eine gesellschaftsrechtliche und organisatorische Entflechtung vorzunehmen. Die Unabhängigkeit des Speicherunternehmens muss dabei u.a. durch eine gesellschaftsrechtliche Ausgliederung aus dem vertikal integrierten Erdgasunternehmen, durch Ressourcenausstattung, Handlungsunabhängigkeit des Leitungspersonals, Aufstellung eines Gleichbehandlungsprogramms und -beauftragten sowie der vertraulichen Behandlung von wirtschaftlich sensiblen Informationen sichergestellt werden.

Die entflochtenen Speicherunternehmen, von denen die Speicherkapazitäten vermarktet wurden, waren bis Juli 2022 SEFE Storage GmbH (vormals astora), Uniper Energy Storage GmbH, GSA LLC, OMV Gas Storage GmbH und RAG Energy Storage GmbH.

Mit Bescheid der E-Control vom 18.7.2022 wurde auf Basis der durch die GWG-Novelle BGBl. I Nr. 94/2022 neu geschaffenen Rechtslage festgestellt, dass GSA LLC seine Rechte als Speicherunternehmen von Gesetzes wegen verloren hat. Die Kapazitäten des Speichers Haidach werden seit 1. August 2022 im Auftrag der E-Control von der RAG Energy Storage GmbH (100% Tochter der RAG Austria AG) sowie der SEFE Storage GmbH (vormals astora) vermarktet.

Auch beim Netzzugang gab es im Zusammenhang mit dem Gaswirtschaftsgesetz 2011 und in Folge des neuen Marktmodells eine grundlegende Änderung, nämlich dahingehend, dass seit 01.01.2013 nunmehr das Speicherunternehmen beim Netzbetreiber einmal jährlich für das jeweils folgende Kalenderjahr die für die Ein- und Ausspeicherung maximal vorzuhaltende Kapazität bucht.

Mit der Novelle 2021 zur Gas-Marktmodell-Verordnung 2020 wurde das Inkrafttreten des neuen Bilanzierungsmodells um ein Jahr auf den 1. Oktober 2022 verschoben. Die Auswirkungen auf den Speicherbereich resultieren vor allem aus der Umstellung der Stundenbilanzierung auf eine Tagesbilanzierung.

Am 24. März 2022 wurde im Nationalrat ein Abänderungsantrag für eine strategische Gasreserve für Österreich beschlossen. Diese soll erstmals zum 1. November 2022 im Ausmaß von ca. 12,6 TWh (auf Basis des Jänner-Gasverbrauchs) bereitstehen, finanziert vom Bund, operativ beschafft und vorgehalten vom Verteilergebietsmanager, über eine eigens dafür gegründete Tochtergesellschaft. Mit der Erhöhung der strategischen Gasreserve auf 20 TWh stand diese für die Sicherstellung der österreichischen Gasversorgung bis ursprünglich 30. September 2025 zur Verfügung, wurde am 17. November 2023 aufgrund der anhaltenden Unsicherheiten in Verbindung mit Erdgaslieferungen aus Russland in die EU und nach Österreich jedoch bis 1. April 2026 (Evaluierung ein Jahr davor) verlängert.

Durch die 2024 durchgeführte Novelle 5 GWG 2011 wurde die strategische Gasreserve im Ausmaß von 20 TWh gem. § 169 Abs 9 GWG 2011 am 6. Juli 2024 bis 1. April 2027 prolongiert und dementsprechend seitens ASGM Speicherverträge verlängert bzw. neu abgeschlossen. Die gesetzlichen Rahmenbedingungen sehen eine Evaluierung bis zum 1. April 2026 vor. Eine davon abweichende Evaluierung und ein davon abweichendes Außerkrafttreten, kann mit Verordnung durch die Bundesregierung festlegt werden, ebenso die weitere Verwendung der strategischen Gasreserve betreffend. Die Verordnungen über eine abweichende Evaluierung, über ein abweichendes Außerkrafttreten und über die Festlegung der weiteren Verwendung der strategischen Gasreserve bedürfen der Zustimmung des Hauptausschusses des Nationalrates.

 

Ausbau der Speicherkapazitäten seit 2010

Die Speicherkapazitäten wurden seit 2010 durch den Ausbau von 7Fields, Haidach und Aigelsbrunn wesentlich erhöht, wobei die Steigerung des Arbeitsgasvolumens von 2010 bis 2015 ca. 81% ausmachte.

Nach der Schließung des Speichers Thann per 1.4.2017 betrug das Arbeitsgasvolumen in Summe im November 2018 zwischenzeitlich 92,2 TWh und stieg dann aufgrund der Kapazitätserhöhung per 01.04.2019 im Speicher Haidach auf 92,8 TWh sowie aufgrund der Kapazitätserhöhung per 01.10.2019 im Speicher 7 Fields auf 93,6 TWh.

Ebenfalls 2019 kam es zu einer Umschichtung von Kapazitäten im Speicher 7Fields, sodass neben Uniper Energy Storage GmbH nun auch RAG Energy Storage GmbH Speicherkapazitäten in diesem Speicher vermarktet. Parallel dazu wird der Speicher Nussdorf/Zagling zahlentechnisch gemeinsam mit dem Speicher 7Fields ausgewiesen und nicht mehr wie bisher separat. Dies erfolgte nicht zuletzt auch aufgrund der erwähnten organisatorischen Änderungen, nachdem der Speicher Nussdorf/Zagling ohnehin seit Beginn Teil von 7Fields war.

Aufgrund einer zusätzlichen Bohrung kam es im Jahr 2020 sowohl im Speicher Haidach als auch im Speicher 7Fields zu einer Kapazitätserhöhung. In Haidach wurden die Kapazitäten per 01.04.2020 um ca. 1,4 TWh erhöht und auf die zwei Kapazitätsvermarkter GSA LLC (1/3) und SEFE Storage GmbH (vormals astora) (2/3) aufgeteilt. Die zusätzliche Einspeicherrate im Ausmaß von insgesamt 563 MWh/h wurde an die beiden Speicherunternehmen im genannten Verhältnis vergeben. In 7Fields betrug die Erhöhung der Speicherkapazitäten per 01.08.2020 ca. 0,6 TWh, wobei diese zu 100% von der RAG Energy Storage zur Vermarktung übernommen wurden.

Somit hat sich mit Jahresende 2020 ein gesamtes Arbeitsgasvolumen der österreichischen Speicher in Höhe von 95,5 TWh ergeben, das in den Jahren 2021 und 2022 unverändert geblieben ist, nachdem es keine Kapazitätserhöhungen gegeben hat.

OGS erhöhte per 1. August 2023 nachhaltig das technische Arbeitsgasvolumen um 60 Mio. Nm³ bzw. rund 690 GWh mittels Anflanschung der Lagerstätte 16. TH[1] an den Speicher Schönkirchen (jedoch ohne Schaffung zusätzlicher Ein- oder Ausspeicherleistung).

Auch im Speicher Haidach kam es per 1. September 2024 zu einer nachhaltigen Kapazitätserhöhung durch den technischen Speicherbetreiber RAG AG auf Basis technischer Analysen. Folglich erhöhte sich das vermarktbare Arbeitsgasvolumen bei RES um ca. 400 GWh und bei SEFE Storage um ca. 507 GWh.

Davon abgesehen erfolgten im Beobachtungszeitraum 01.01.2022 bis 31.12.2024 Brennwertänderungen, wodurch sich das Arbeitsgasvolumen und die Ein- und Ausspeicherleistungen der Speicherunternehmen entsprechend erhöht haben.

Per Dezember 2024 betrug das gesamte Arbeitsgasvolumen in Österreich ca. 100,1 TWh.

Aufgrund der Umschichtung der bisher von GSA LLC im Speicher Haidach vermarkteten Speicherkapazitäten (ca. 21,3 TWh) auf SEFE Storage GmbH (vormals astora) (ca. 7,3 TWh) und RAG Energy Storage (ca. 14 TWh) hält nun RAG Energy Storage mit ca. 36% (34,9 TWh) Arbeitsgasvolumen den größten Anteil an Speicherkapazitäten in Österreich.

Gemäß entsprechenden Anpassungen in § 170 (26) GWG 2011 wurde der Speicher Haidach per 20.12.2022 über die Penta West-Leitung an das österreichische Marktgebiet (Fernleitungsebene) bei laufendem Betrieb ohne Unterbrechungsnotwendigkeit angeschlossen.

Da jedoch die Kapazitäten ausschließlich auf unterbrechbarer Basis zur Verfügung stehen, wurde mit einer weiteren Novelle des GWG 2011 über § 170 (27) GWG 2011 eine Anschlussverpflichtung an das Verteilnetz gesetzlich verankert, um die notwendige Erhöhung der Versorgungssicherheit zu gewährleisten. Die Fertigstellung dieses Anschlusses an die Netzebene 1 (Verteilernetz) mit einer Entry Kapazität von 600.000 Nm³/h erfolgte im Sommer 2024.

Dadurch kann der Speicher Haidach zukünftig auch für die direkte Ausspeisung ins Marktgebiet Ost genutzt werden, während die Befüllung weiterhin über Deutschland erfolgt.

Zudem ist auch der slowakische Speicherkomplex LAB an den virtuellen Handelspunkt über die March-Baumgarten-Gasleitung (MAB) angebunden, Speicherunternehmen sind Nafta und Pozagas.

Technisch maximale Speicherkapazitäten je Speicherunternehmen

^{Stand 20.November 2024; Quelle: Homepages der Speicherunternehmen, https://agsi.gie.eu}

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